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          全國投資擔保資信評價認證咨詢專家管理辦法(初稿)
          全國投資擔保資信評價認證咨詢專家管理辦法
           
          第一章  總  則
          第一條  為了規范投資擔保資信評價認證咨詢專家(以下簡稱認證專家)的咨詢行為,加強對認證專家的管理和監督,充分發揮認證專家在投資擔保資信評價認證技術咨詢中的作用,保證投資擔保資信評價認證公正性,提高投資擔保資信評價認證工作質量,促進投資擔保資信評價認證工作的發展,根據國家有關法律、法規、規章及有關文件規定,并結合投資擔保資信評價認證工作的特點,制定本辦法。
          第二條  認證專家實行聘任制。本辦法適用受聘于從事投資擔保資信評價認證工作,并取得《全國投資擔保資信評價認證專家證書》的人員。
          第三條  全國擔保委認證中心負責認證專家的培訓、考核和聘任工作,對符合認證專家條件、經資格考核合格的人員頒發《投資擔保資信評價認證專家證書》,并將認證專家名單向社會公示。
          第二章  聘任條件與程序
          第四條  聘任條件
          一、縣級以上(不含縣級)政府或金融部門工作人員申請認證專家資格,應當同時具備如下條件:
          (一)具有大學本科學歷或具有中級以上技術職稱的或取得《投資擔保企業從業人員總監崗位資格證》等相關專業執業資格的;
          (二)從事金融工作三年以上的;
          (三)擔任縣級以上(不含縣級)政府或金融部門副職(副主任、副局長、銀行分行級行長、副行長)以上職務,或者在省級政府或金融部門擔任處級以上職務;
          (四)掌握國家有關法律、法規,熟悉相應的業務,并具有與投資擔保資信評價認證工作相關的實踐經驗;
          (五)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。
          (六)投資擔保從業資格之通過。
          二、在政府金融部門以外工作的人員申請認證專家資格,除應當具備第一款(四)、(五)、(六)項外,還應當具備下列條件:
          (一)具有大學本科學歷、取得高級技術職稱的或擔任縣級以上(不含縣級)政府機關主要負責人,省級以上行業協會、學術團體的主要負責人,工作年限十年以上;
          (二)在投資擔保行業專業范圍具備較高的業務水平、專業基礎水平,較深理論造詣和豐富的工作經驗,并愿為投資擔保資信評價認證事業發展服務的。
           
          第五條  聘任程序
          認證專家聘任工作程序包括:推薦、初審、申報、培訓、考核、發證和公示。
          一、申請認證專家資格采用推薦考核聘任制。縣級以上(不含縣級)政府金融部門工作的人員須先由本人所在地的部門推薦,經所在地的部門初審同意,向所在地的省級認證中心提交《全國投資擔保資信評價認證專家登記表》和下列資格證明材料,經省級認證中心審核合格并簽署意見后報全國擔保委認證中心。經全國擔保委認證中心培訓、考試合格后,頒發《全國投資擔保資信評價認證專家證書》:
          (一)《全國投資擔保資信評價認證專家登記表》;
          (二)學歷(畢業)證書復印件;
          (三)技術職稱證書復印件;
          (四)參與投資擔保工作有關的證明材料;
          (五)在國內外發表的有關投資擔保文章目錄。
          二、在政府或金融部門以外工作的人員,可參照第一款規定直接向全國擔保委認證中心申請。全國擔保委認證中心按規定的程序辦理聘任手續。
          第六條  發證與換證
          一、全國擔保委認證中心按規定統一印制和頒發"專家證書",證書實行全國統一編號。
          二、認證專家調離原工作崗位或者被解聘的,其《投資擔保資信評價認證專家證書》作廢,并將證書交回發證機構。發證機構定期公布被作廢的《投資擔保資信評價認證專家證書》人員名單。
          三、《投資擔保資信評價認證專家證書》遺失,須由本人提出補證書面申請,經所在地的省級主管部門確認簽章,經發證機關核準后,補發證書。
          四、取得《投資擔保資信評價認證專家證書》者,每兩年進行一次審驗。持證人員應在證書有效期滿前三個月向發證機關提出審驗申請,審驗由發證機關負責進行。審驗合格者,予以換發證書;未按期審驗,其證書自行失效。
          五、審驗內容:
          (一)兩年期間的投資擔保資信評價認證專家咨詢工作情況;
          (二)有無違紀違規記錄;
          (三)培訓和接受相關繼續教育情況。
          第七條  解聘
          有下列情況之一的,可以由全國擔保委證中心予以解聘,但應提前三十天以書面形式通知持證人:
          一、嚴重違反工作紀律或聘用單位規章制度的;
          二、因其工作失誤造成嚴重損失、影響惡劣的;
          三、被依法追究刑事責任的;
          四、因其他原因不能從事投資擔保資信評價認證專家工作的。
          第三章  職責與工作守則
          第八條  認證專家以投資擔保資信評價認證咨詢專家的身份,獨立開展工作,并對全國擔保委認證中心負責。主要職責是:
          一、接受委托對所在地區投資擔保資信評價認證咨詢機構的投資擔保資信評價認證工作提出專家咨詢意見和建議,指導投資擔保資信評價認證工作;
          二、接受委托了解、考查被認證主體的價格信用狀況;
          三、提出專家意見,編寫專家報告,并在《全國投資擔保資信評價認證登記表》專家意見欄上簽署自己的意見;
          四、接受委托搞好投資擔保資信評價認證有關課題調查研究工作;
          五、參與關于投資擔保資信評價認證法規、標準的編寫和審定;
          六、接受其他與投資擔保資信評價認證有關的工作。
          第九條  認證專家在咨詢工作中的守則是:
          一、熱愛本職工作,鉆研專業知識,具有與所承擔認證工作相適應的業務水平;
          二、熟悉并執行國家有關法規、規范和技術標準,確保認證工作質量;
          三、勤于實踐,不斷提高認證水平;
          四、堅持原則,實事求是、作風正派、勤政廉潔、遵紀守法、責任心強;
          五、保守與認證工作有關的商業和企業秘密;
          六、在認證過程中,服從主管部門的管理與監督。
          第四章  權利與任務
          第十條  認證專家的權利:
          一、有權在投資擔保資信評價認證的咨詢過程中充分發表個人意見,并可保留個人意見和建議;
          二、有權優先獲取投資擔保資信評價認證相關資料、文件;
          三、有權對被認證主體的信用狀況進行審查,并提出咨詢意見和建議;
          四、有權以書面方式要求被認證主體對認證過程中質疑的內容作出必要的說明或補正;
          五、有權獲取專家咨詢業務經費和勞動報酬。
          第十一條  認證專家的工作任務:
          一、積極參加全國擔保委認證中心組織的各項活動;
          二、應當客觀、公正地履行職責,對提出的專家咨詢意見承擔個人責任;
          三、應當嚴格按照認證標準、條件和程序提出投資擔保資信評價認證咨詢意見,并對已整理的資料、數據進行復核、確認;
          四、及時向考核小組提出認證過程中的個人意見,并對出現較大爭議的事項進行書面記錄;
          五、在完成最終認證專家咨詢程序后,應當立即編寫專家意見或專家報告;
          六、通過適當形式宣傳投資擔保資信評價認證工作。
          第十二條  認證專家有下列情形之一的,應當主動提出回避:
          一、與被認證主體主要負責人有直系親屬或近親關系的;
          二、與被認證主體有經濟利益關系;
          三、其他可能影響投資擔保資信評價認證工作公平、公正情況的。
          第五章  監督管理
          第十三條  國家銀監會投資擔保部及省級政府授權主管投資擔保部門對投資擔保資信評價認證代理機構負責監督認證專家的認證咨詢工作。發現下列情況之一時,根據情節輕重,分別予以通報批評、限期改正、取消《投資擔保資信評價認證專家證書》的處置。
          一、轉讓《投資擔保資信評價認證專家證書》;
          二、弄虛作假,有意出具失實專家意見的;
          三、在認證工作中發生較大失誤,并造成嚴重后果的;
          四、泄露被認證主體商業秘密的;
          五、未按投資擔保資信評價認證程序正常進行,或者在認證過程中不能客觀公正地履行職責的;
          六、向被認證主體謀取不正當利益的;
          七、有其他違反相關規定的。
          第六章  附  則
          第十四條  本辦法由全國擔保委認證中心負責解釋,且備案于投資擔保聯席中心辦公室。
           
          第十五條  本辦法      年  月  日起施行。
           
           
           
           
          附:《全國擔保委投資擔保評價認證專家成員推薦表》
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